Los derechos de los indígenas



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En los próximos decenios las tribus de la selva del Perú podrían dejar de existir como entidades culturales y raciales independientes ante la persistente y creciente presión de la colonización externa. Los pueblos indígenas de las selvas peruanas están siendo expulsados de sus tierras por una combinación interminable de colonización de tala y quema, grandes compañías petroleras, mineros de oro, extractores de madera y cultivadores de coca organizados por barones del narcotráfico y, a veces, por grupos políticos "revolucionarios".

A lo largo de los principales ríos y caminos de la selva, los colonos están inundando la zona. A su paso, forzando acuerdos de títulos de propiedad de la tierra a los que no tienen derecho, están las principales empresas madereras y las corporaciones petroleras multinacionales. En grandes extensiones de la selva ya se ha destruido la frágil ecología de la selva; en otras, las tribus se han visto más sutilmente perturbadas por la dependencia de bienes de consumo y comercio externos o por la imposición de grupos de proselitismo evangélico, y se está destruyendo el modo de vida de los indios. 

La primera Ley de Comunidades Nativas , introducida en 1974, reconoció el derecho legal de los pueblos indígenas a la propiedad de las tierras que se poseían colectivamente y se registraban como tales en el Ministerio de Agricultura. Sin embargo, a pesar de este reconocimiento, el gobierno militar de la época no intentaba detener la colonización. La concesión de títulos de propiedad de la tierra que se produjo fue un arma de doble filo: si bien garantizaba una base de tierras segura a algunas comunidades, implicaba que las tierras no tituladas de esa manera no estaban a su disposición, lo que en la práctica la hacía accesible a la colonización. 

Sin embargo, como el instrumento jurídico más importante con que contaban en el decenio de 1970, las comunidades indígenas aprobaron legislación sobre derechos de tierras para ayudar a proteger su territorio, incluso si la creación de comunidades nativas como entidades jurídicas representaba la imposición de una estructura sociopolítica no indígena. A lo largo de los años setenta y ochenta surgieron nuevos grupos de autodeterminación, como la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Amazonía Peruana (AIDESEP) y la Coalición de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Peruana (CONAP). Desde entonces se han establecido más estructuras políticas regionales, generalmente basadas en límites geográficos naturales como los ríos. Éstas funcionan como intermediarias entre la comunidad y los niveles nacionales de organización política amazónica.

En 1999, se redactó una nueva ley en la que se reivindica la conservación, el desarrollo sostenible y el respeto de las comunidades indígenas. Recibidas con consternación por todas las principales organizaciones que trabajan en estas esferas, hubo huelgas y protestas inmediatas en toda la región del Amazonas. Sin embargo, en realidad pareció eludir estas cuestiones básicas y pareció alentar la inversión en proyectos de desarrollo en gran escala sin tener en cuenta las cuestiones ambientales, introduciendo exenciones fiscales para los inversionistas privados y no concediendo los mismos beneficios a los locales. No parecía haber habido ninguna consulta con las regiones involucradas, y mucho menos con las organizaciones de conservación o los órganos políticos de la población indígena
Por Peru Local Expert

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